Что даёт соглашениеСЗПК — договор между инвестором и публично-правовым образованием: Российской Федерацией или, при региональном формате, субъектом РФ. Закон № 69-ФЗ предусматривает три основных эффекта. Первый — стабилизационная оговорка: акты, ухудшающие положение инвестора, не применяются к проекту в течение срока стабилизации. Фиксируются налоговые условия, порядок возмещения НДС, требования градостроительного, технологического и экологического регулирования, условия пользования землёй. Второй — возмещение затрат на инфраструктуру. Третий — возможность сочетать СЗПК с другими мерами поддержки.
Кому подходит: пороги вложенийСЗПК рассчитано на крупные проекты. Если стороной выступает Российская Федерация, минимальный объём капиталовложений зависит от сферы: 750 млн рублей — для здравоохранения, образования, культуры и спорта, 1,5 млрд — для туризма, сельского хозяйства, цифровой экономики и пищевой промышленности, 4,5 млрд — для обрабатывающего производства и логистики, 10 млрд — для остальных направлений. Если стороной выступает субъект РФ, порог начинается от 200 млн рублей, и для среднего производственного бизнеса региональный формат нередко оказывается реалистичнее. Бюджетные средства, подлежащие казначейскому сопровождению, в объём капиталовложений не входят. Ряд сфер из режима исключён: торговля, деятельность финансовых организаций, добыча нефти и газа (кроме проектов по сжижению газа), производство табачной и алкогольной продукции.
Срок стабилизацииОн зависит от объёма вложений: 6 лет при инвестициях до 10 млрд рублей (для сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, образования и здравоохранения — 10 лет), 15 лет — от 10 до 15 млрд, 20 лет — при 15 млрд и более.
Возмещение затратИнвестор может компенсировать затраты на сопутствующую инфраструктуру — внешние сети, дороги, ЛЭП — до 100%, на обеспечивающую, расположенную на территории проекта, — до 50%. Возможна и компенсация части процентов по кредитам и купонов по облигациям — до 50% при соблюдении условий. Возмещение ограничено суммой налогов и иных платежей, уплаченных по проекту.
Обязательства инвестораВзамен инвестор реализует проект в заявленном объёме и сроки, ведёт раздельный учёт по проекту и в течение трёх лет после заключения соглашения переходит на налоговый мониторинг. Нарушение условий может привести к расторжению и исключению из реестра: гарантии при этом прекращаются, а в ряде случаев может быть поставлен вопрос о возврате полученного возмещения.
Как оформляется соглашениеЗаявка подаётся через государственную информационную систему «Капиталовложения», а соглашение считается заключённым с момента внесения записи в реестр, который ведёт Федеральное казначейство. СЗПК, как правило, совместимо с другими мерами поддержки, но двойное возмещение одних и тех же затрат не допускается, поэтому до подачи стоит сравнить его с альтернативами —
СПИК,
региональными инвестиционными льготами, режимами особых экономических зон. Подготовка занимает время: нужны финансовая модель проекта, подтверждение источников капиталовложений, обоснование того, что проект новый, и график его реализации, поэтому начинать работу лучше заранее.
Если вы рассматриваете СЗПК для инвестиционного проекта, мы проанализируем соответствие требованиям, оценим, какой формат — федеральный или региональный — подходит проекту,
разработаем финансовую модель и сопроводим подготовку документов и взаимодействие с уполномоченными органами. Заключение соглашения — решение государства, поэтому проект важно подготовить так, чтобы он выдержал экспертизу.